Karta Praw Rodziny ma swój początek w prośbie, sformułowanej przez Synod Biskupów, który miał miejsce w Rzymie w 1980 r., na temat „Roli rodziny chrześcijańskiej we współczesnym świecie". Jego Świątobliwość papież Jan Paweł II w adhortacji apostolskiej Familiaris Consortio (nr 46) zastosował się do życzenia Synodu i zobowiązał Stolicę Apostolską do przygotowania Karty Praw Rodziny w celu zaprezentowania jej odpowiednim władzom.
Ważne jest właściwe zrozumienie natury i stylu Karty tu prezentowanej. Dokument nie wyjaśnia dogmatycznej czy moralnej teologii małżeństwa i rodziny, chociaż odzwierciedla myślenie Kościoła w tej sprawie. Nie jest także kodeksem zasad postępowania dla ludzi i instytucji, związanych z tym zagadnieniem. Karta różni się także od zwykłych deklaracji teoretycznych zasad dotyczących rodziny. Koncentruje się ona raczej na zaprezentowaniu wszystkim współczesnym, czy to chrześcijanom, czy też nie, formuły – tak kompletnej i uporządkowanej, jak to tylko możliwe – fundamentalnych praw, które są wrodzone tej naturalnej i uniwersalnej społeczności, jaką jest rodzina.
Prawa sformułowane w Karcie istnieją w świadomości osoby ludzkiej i w powszechnych wartościach całej ludzkości. Wizja chrześcijańska jest obecna w Karcie, jako światło objawienia Bożego, które oświeca naturalną rzeczywistość rodziny. Prawa te pochodzą, w ostatecznej analizie, z tego prawa, które jest wpisane przez Stwórcę w serce każdego człowieka. Wzywa się społeczeństwo do obrony tych praw przeciwko wszystkim ich pogwałceniom i do szanowania i popierania ich w całej ich zawartości.
Prawa, które są proponowane trzeba rozumieć w związku ze specyficznym charakterem Karty. W niektórych wypadkach przypominają one prawdziwe i właściwe odniesienia do obowiązujących norm prawnych; w innych wypadkach wyrażają podstawowe postulaty i zasady, które należy wprowadzić do prawodawstwa i do rozwoju polityki rodzinnej. We wszystkich wypadkach są one proroczym wezwaniem na rzecz instytucji rodziny, która musi być szanowana i broniona przeciwko wszelkiej uzurpacji.
Prawie wszystkie te prawa można już odnaleźć w innych dokumentach, zarówno Kościoła, jak i społeczności międzynarodowej. Obecna Karta jest próbą dopracowania tych praw w celu bardziej jasnego ich zdefiniowania i połączenia ich razem w organiczną, uporządkowaną i usystematyzowaną całość. W aneksie do tekstu wykazane są źródła i odniesienia, z których wzięto niektóre sformułowania.
Karta Praw Rodziny została zaprezentowana przez Stolicę Apostolską, centralny i nadrzędny organ kościoła katolickiego. Dokument jest wzbogacony przez obserwacje i sugestie otrzymywane w odpowiedzi na szeroką konsultację Konferencji Biskupów całego Kościoła, jak również ekspertów w tej sprawie, pochodzących z różnych kultur.
Karta jest adresowana głównie do rządów. Potwierdzając, dla dobra społeczeństwa, powszechną świadomość zasadniczych praw rodziny, Karta oferuje wszystkim, którzy dzielą odpowiedzialność za dobro wspólne, model i punkt odniesienia w tworzeniu prawodawstwa i polityki rodzinnej i przewodnik dla programów działania.
Jednocześnie Stolica Apostolska z pełnym zaufaniem proponuje wzięcie pod uwagę tego dokumentu przez międzyrządowe organizacje międzynarodowe, które w swojej kompetencji i trosce o obronę i promowanie praw człowieka, nie mogą ignorować lub zezwalać na gwałcenie fundamentalnych praw rodziny.
Karta jest skierowana także do rodzin: koncentruje się na pobudzeniu wśród rodzin świadomości niezastąpionej roli i pozycji rodziny; życzy rodzinom inspiracji do łączenia się w obronie i promowaniu ich praw; zachęca rodziny do wypełniania swoich obowiązków w taki sposób, żeby rola rodziny stała się wyraźniej doceniana i uznawana w dzisiejszym świcie.
Karta jest w końcu skierowana do wszystkich mężczyzn i kobiet, a szczególnie do chrześcijan, żeby starali się uczynić wszystko, co możliwe w celu upewnienia się, że prawa rodziny są chronione i że instytucja rodziny jest wzmacniana dla dobra całego rodzaju ludzkiego, dzisiaj i w przyszłości.
Stolica Apostolska prezentując tę Kartę, której pragnęli reprezentanci Episkopatu Światowego, wzywa szczególnie wszystkich członków Kościoła i jego instytucji, żeby byli świadkami chrześcijańskiego przekonania, co do niezastąpionej misji rodziny i żeby upewnili się, że rodziny i rodzice otrzymują niezbędne wsparcie i zachętę do wypełniania swojego zadania, danego im przez Boga.
KARTA PRAW RODZINY
Zważywszy, że:
A. Prawa osoby – choćby wyrażane w postaci praw jednostki – mają fundamentalny wymiar społeczny, który znajduje wrodzone i żywotne wyrażenie w rodzinie;
B. Rodzina opiera się na małżeństwie, owym intymnym związku życiowym uzupełniania się pomiędzy mężczyzną i kobietą, który podlega ustanowieniu w swobodnie zawartej i publicznie wyrażonej więzi matrymonialnej, a który otwiera się na przekazywanie życia;
C. Małżeństwo stanowi instytucję naturalną, której w sposób wyłączny powierzona jest misja przekazywania życia;
D. Rodzina – jako społeczność naturalna – istnieje wcześniej od Państwa i jakiejkolwiek innej wspólnoty, posiada też przyrodzone prawa, które są niezbywalne;
E. Rodzina stanowi – będąc czymś o wiele więcej niż tylko komórką prawną, społeczną i gospodarczą – wspólnotę miłości i solidarności, która jako jedyna jest przystosowana do nauczania oraz przekazywania wartości kulturalnych, estetycznych, społecznych, duchowych i religijnych, istotnych dla rozwoju i dla dobrobytu jej własnych członków oraz społeczeństwa;
F. Rodzina stanowi miejsce, w którym różne pokolenia łączą się i wspomagają wzajemnie dla potrzeb wzrastania w ludzkiej mądrości oraz dla harmonizowania praw jednostek z innymi wymaganiami życia społecznego;
G. Rodzina i społeczeństwo, które są wzajemnie złączone żywotnymi i organicznymi więziami, spełniają funkcje komplementarne w obronie i postępie dobra każdej osoby oraz ludzkości;
H. Doświadczenie różnych kultur na przestrzeni historii wykazało potrzebę uznania i obrony instytucji rodziny przez społeczeństwo;
I. Społeczeństwo, a w sposób szczególny Państwo i organizacje międzynarodowe, muszą chronić rodzinę środkami o charakterze politycznym, gospodarczym, społecznym i prawnym, które mają na celu konsolidowanie jedności i stabilności rodziny, tak by mogła ona wypełnić swą specyficzną funkcję;
J. Prawa, fundamentalne potrzeby, dobro i wartości rodziny – choćby nawet były w niektórych przypadkach w coraz większym stopniu zabezpieczane – często są ignorowane, a nierzadko podważane za pośrednictwem ustaw, instytucji oraz programów społeczno-gospodarczych;
K. Wiele rodzin zmuszonych jest do życia w sytuacji ubóstwa, która uniemożliwia im godne odgrywanie ich roli;
L. Kościół Katolicki – świadom tego, że dobro osoby, społeczeństwa i samego Kościoła realizuje się za pośrednictwem rodziny – zawsze służył swej misji głoszenia wszystkim planu Bożego, wpisanego w naturę ludzką, a dotyczącego małżeństwa i rodziny, by wspierać obie te instytucje i bronić je przed ciosami wszystkich tych, którzy je atakują;
M. Celebrowany w 1980 roku Synod Biskupów wyraźnie zalecił, by Karta Praw Rodziny została opracowana i rozesłana do wszystkich zainteresowanych;
N. Stolica Apostolska – po skonsultowaniu z Konferencją Biskupów – przedstawia niniejszym tę Kartę Praw Rodziny i wzywa Państwa, organizacje międzynarodowe, jak również wszystkie zainteresowane instytucje i osoby do wsparcia poszanowania tych praw oraz do zapewnienia ich skutecznego uznania i przestrzegania.
Wszystkie osoby mają prawo do swobodnego wyboru swego stanu życia, a zatem zawarcie małżeństwa i założenia rodziny, bądź pozostania samotnymi.
a) Każdy mężczyzna i każda kobieta, po osiągnięciu wieku zdolności małżeństwa i dysponując konieczną zdolnością, ma prawo do zawarcia małżeństwa i założenia rodziny, bez jakiejkolwiek dyskryminacji; prawne ograniczenia w korzystaniu z tego prawa – o charakterze ogólnym lub czasowym – mogą być wprowadzone jedynie wtedy, gdy są one wymagane przez poważne i obiektywne wymogi samej instytucji małżeństwa oraz jej znaczenie społeczne i publiczne; we wszystkich przypadkach muszą one szanować godność i podstawowe prawa osoby.
b) Osoby, które pragną zawrzeć małżeństwo i założyć rodzinę, mają prawo do oczekiwania od społeczeństwa warunków moralnych, edukacyjnych, społecznych i gospodarczych, które umożliwią im korzystanie z ich prawa do zawarcia małżeństwa z pełną dojrzałością i odpowiedzialnością.
c) Władze publiczne winny podtrzymywać instytucjonalną wartość małżeństwa; sytuacji związków pozamałżeńskich nie powinno się umiejscawiać na tym samym poziomie z należycie zawartym małżeństwem.
Małżeństwo nie może być zawarte inaczej, jak tylko w drodze należycie wyrażonej, swobodnej i pełnej zgody małżonków.
a) Z należytym poszanowaniem charakterystycznej dla niektórych kultur roli rodzin w ukierunkowaniu decyzji ich dzieci, należy unikać wszelkiej presji, która mogłaby stać na przeszkodzie wyborowi określonej osoby jako małżonka.
b) Przyszli małżonkowie mają prawo do swej wolności religijnej. Zatem, nakładanie – w charakterze warunku wstępnego małżeństwa – wyrzeczenia się wiary lub jej wyznawania, co jest sprzeczne z sumieniem, stanowi naruszenie tego prawa.
c) Małżonkowie – w naturalnej komplementarności, jaka istnieje pomiędzy mężczyzną a kobietą – korzystają z tej samej godności oraz równych praw dotyczących małżeństwa.
Małżonkowie mają niezbywalne prawo założenia rodziny oraz decydowania, co do czasu i liczby dzieci, które mają się narodzić, w pełni uwzględniając swe obowiązki wobec samych siebie, wobec dzieci już narodzonych, wobec rodziny i społeczeństwa, w słusznej hierarchii wartości i zgodnie z obiektywnym porządkiem moralnym, który wyklucza odwoływanie się do antykoncepcji, sterylizacji oraz aborcji.
a) Działania władz publicznych oraz organizacji prywatnych, które w jakikolwiek sposób próbują ograniczyć swobodę małżonków w zakresie decydowania o ich dzieciach, stanowią poważne przestępstwo przeciwko godności ludzkiej i sprawiedliwości.
b) Pomoc gospodarcza w stosunkach międzynarodowych mająca służyć postępowi ludów nie może być uzależniana od akceptacji programów antykoncepcji, sterylizacji lub aborcji.
c) Rodzina ma prawo do pomocy społeczeństwa w zakresie posiadania i wychowywania dzieci. Związki małżeńskie, które mają liczną rodzinę, mają prawo do adekwatnej pomocy i nie mogą podlegać dyskryminacji.
Życie ludzkie musi być szanowane i absolutnie chronione od chwili poczęcia.
a) Aborcja stanowi bezpośrednie naruszenie fundamentalnego prawa istoty ludzkiej do życia.
b) Poszanowanie godności istoty ludzkiej wyklucza wszelką manipulację eksperymentalną lub eksploatację embrionu ludzkiego.
c) Wszelkie interwencje w dziedzictwo genetyczne osoby ludzkiej, które nie mają na celu skorygowania anomalii, stanowią naruszenie prawa do integralności cielesnej i przeczą dobru rodziny.
d) Dzieci – zarówno przed, jak i po urodzeniu – mają prawo do szczególnej ochrony i pomocy, podobnie jak ich matki w czasie ciąży i w rozsądnym okresie po urodzeniu dziecka.
e) Wszystkie dzieci – czy to zrodzone w małżeństwie, czy poza nim – korzystają z takiego samego prawa do ochrony społecznej, mającej na względzie ich integralny rozwój osobisty.
f) Sieroty lub dzieci, które pozbawione są pomocy swych rodziców lub opiekunów, muszą otrzymywać ze strony społeczeństwa ochronę szczególną. Państwo – jeśli chodzi o opiekę zastępczą oraz adopcję – musi zapewnić ustawodawstwo, które wspiera dogodne rodziny w zakresie przyjmowania do ich domu dzieci potrzebujących opieki stałej lub czasowej. Jednocześnie ustawodawstwo takie musi szanować naturalne prawa rodziców.
g) Dzieci, które są niepełnosprawne, mają prawo do znalezienia w domu i w szkole środowiska dogodnego dla ich rozwoju ludzkiego.
Jako ci, którzy przekazali życie swym dzieciom, rodzice mają pierwotne, pierwszorzędne i niezbywalne prawo do ich wychowania; muszą oni być zatem uznani w charakterze pierwszych i najwyższych wychowawców swoich dzieci.
a) Rodzice mają prawo do wychowania swoich dzieci zgodnie ze swoimi przekonaniami moralnymi i religijnymi, mając na względzie tradycje kulturalne rodziny, które służą dobru i godności dziecka; powinni oni zatem otrzymywać od społeczeństwa niezbędną pomoc w zakresie właściwego wypełniania ich roli wychowawczej.
b) Rodzice mają prawo do swobodnego wyboru szkół lub innych środków koniecznych dla wychowania ich dzieci z uwzględnieniem ich przekonań. Władze publiczne muszą zapewnić, by subsydia publiczne były rozdzielana tak, by rodzice dysponowali rzeczywistą swobodą korzystania z tego prawa, bez ponoszenia niesłusznych ciężarów. Rodziców nie powinny obarczać – bezpośrednio czy pośrednio – dodatkowe ciężary, które negowałyby lub niesłusznie ograniczały korzystanie z tej wolności.
c) Rodzice mają prawo do zapewnienia, by ich dzieci nie były zmuszane do uczęszczania na zajęcia, które nie są zgodne z ich własnymi przekonaniami moralnymi i religijnymi. W szczególności, edukacja seksualna stanowi podstawowe prawo rodziców i zawsze musi być urzeczywistniana pod ich ścisłym nadzorem, czy to w domu, czy w ośrodkach edukacyjnych wybranych i nadzorowanych przez rodziców.
d) Prawa rodziców podlegają naruszeniu, gdy Państwo narzuca przymusowy system edukacyjny, który wyklucza jakąkolwiek formację religijną.
e) Pierwszorzędne prawo rodziców do wychowania swoich dzieci musi być podtrzymywane we wszelkich formach współdziałania pomiędzy rodzicami, nauczycielami i władzami szkolnymi, w szczególności w formach partycypacji zapewniających obywatelom głos co do formułowania i urzeczywistniania polityki edukacyjnej.
f) Rodzina ma prawo do oczekiwania, że środki społecznej komunikacji będą stanowić pozytywne instrumenty podbudowywania społeczeństwa oraz umacniania fundamentalnych wartości rodziny. Rodzina ma jednocześnie prawo do adekwatnej ochrony – zwłaszcza jeśli chodzi o jej najmłodszych członków – przed negatywnymi wpływami i nadużyciami masmediów.
Rodzina ma prawo do istnienia i rozwijania się jako rodzina.
a) Władze publiczne muszą szanować i wspierać godność, zgodną z prawem niezależność, prywatność, integralność i stabilność każdej rodziny.
b) Rozwód godzi w samą instytucję małżeństwa oraz rodziny.
c) Poszerzony system rodzinny – tam, gdzie takowy istnieje – winien cieszyć się szacunkiem i korzystać z pomocy w lepszym spełnianiu jego tradycyjnej roli solidarności i pomocy wzajemnej, przy jednoczesnym poszanowaniu praw rdzennej rodziny oraz godności osobistej każdego członka.
Każda rodzina ma prawo do swobodnego życia swym własnym domowym życiem religijnym pod kierunkiem rodziców, jak również prawo do publicznego wyznawania i propagowania swej wiary, do uczestnictwa w nabożeństwach publicznych oraz w swobodnie wybranych programach nauczania religijnego, bez doznawania dyskryminacji.
Rodzina ma prawo do wypełniania swej specyficznej funkcji społecznej i politycznej w kształtowaniu społeczeństwa.
a) Rodziny mają prawo do tworzenia stowarzyszeń z innymi rodzinami i instytucjami dla właściwego i skutecznego wypełniania roli rodziny, jak również dla ochrony praw, wspierania dobra oraz reprezentowania interesów rodziny.
b) Należy – w wymiarze gospodarczym, społecznym, prawnym i kulturalnym – uznać rolę przynależną rodzinom oraz stowarzyszeniom rodzinnym w zakresie planowania oraz rozwoju programów, które dotyczą życia rodzinnego.
Rodziny mają prawo do dysponowania możliwością oparcia się na adekwatnej polityce rodzinnej ze strony władz publicznych w dziedzinie prawnej, gospodarczej, społecznej i fiskalnej, bez jakiejkolwiek dyskryminacji.
a) Rodziny mają prawo do warunków gospodarczych, które zapewniałyby im standard życia stosowny do ich godności i pełnego rozwoju. Nie powinno się im przeszkadzać w nabywaniu i utrzymywaniu mienia prywatnego, które służyłoby na korzyść stabilnego życia rodzinnego; ustawy dotyczące dziedziczenia lub przekazywania własności winny szanować potrzeby i prawa członków rodziny.
b) Rodziny mają prawo do środków w sferze socjalnej, które biorą pod uwagę ich potrzeby, zwłaszcza na wypadek przedwczesnej śmierci jednego z dwojga rodziców, porzucenia przez jedno z małżonków, wypadku lub choroby lub inwalidztwa, na wypadek bezrobocia, bądź przypadku, gdy rodzina ma ponosić nadzwyczajne ciężary na rzecz jej członków z uwagi na podeszły wiek, niepełnosprawność fizyczną lub umysłową albo edukację dzieci.
c) Osoby w podeszłym wieku mają prawo do znalezienia w swej własnej rodzinie lub – gdy nie jest to możliwe – w dogodnych instytucjach środowiska, które umożliwi im przeżywanie ich ostatnich lat życia w spokoju, z prowadzeniem działalności, jaka odpowiada ich wiekowi i która daje im możliwość uczestnictwa w życiu społecznym.
d) Prawa i wymagania rodziny, a zwłaszcza wartość jedności rodziny, należy brać pod uwagę w ustawodawstwie i polityce karnej, w taki sposób, by osoba pozbawiona wolności pozostawała w kontakcie z jego czy jej rodziną oraz by rodzina byłą adekwatnie podtrzymywana w okresie pozbawienia wolności.
Rodziny mają prawo do porządku społecznego i gospodarczego, w którym organizacja pracy pozwala na wspólne życie członków rodziny i nie godzi w jedność, dobrobyt, zdrowie i stabilność rodziny, zapewniając też jej możliwość zdrowej rekreacji.
a) Wynagrodzenie za pracę musi być wystarczające dla ustanowienia i utrzymywania rodziny z godnością, czy to za pośrednictwem dogodnych zarobków, zwanych „płacą rodzinną", czy też za pomocą innych środków socjalnych, takich jak dodatki rodzinne lub wynagrodzenie za pracę domową jednego z rodziców; powinno ono być takie, by matki nie były zmuszane do pracy poza domem ze szkodą dla życia rodzinnego, a zwłaszcza dla wychowania dzieci.
b) Praca domowa matki musi być szanowana i uznawana z racji jej wartości dla rodziny i społeczeństwa.
Rodzina ma prawo do godnego zamieszkania, stosownego z punktu widzenia życia rodzinnego i współmiernego do liczby jej członków, w środowisku fizycznym, które zabezpiecza podstawowe usługi dla życia rodziny i wspólnoty.
Rodziny migrantów mają prawo do takiej samej ochrony, jaka jest przyznawana innym rodzinom.
a) Rodziny imigrantów mają prawo do poszanowania ich własnej kultury oraz do otrzymania wsparcia i pomocy służącej ich integracji we wspólnocie, do której wnoszą wkład.
b) Pracownicy emigranci mają prawo do pomocy ze strony władz publicznych oraz organizacji międzynarodowych w ułatwieniu ponownego zjednoczenia tych rodzin.
podpisana przez Stolicę Apostolską
22 października 1983 r.